5月1日起，办理护照等出入境证件只需跑一次

公安部26日上午召开新闻发布会，国家移民管理局在会上通报，自5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件，一次即可完成全部申办手续。

公安部相关负责人介绍，去年我国内地居民出入境总人数高达2.92亿人次，全年共签发签注各类因私出境证件1.33亿人本次，其中签发证件6149万本次，这是1983年的510倍。如今，“出境”特别是“出境游”早已不再是少数人的奢侈的需求，人民群众对申请出入境护照证件的便捷化需求也越来越高了。

此次推行的“只跑一次”制度主要包括几方面

1  

办证“只跑一次”

将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。“以往一些出入境接待窗口将这5个环节分散于不同的地点，如照相、缴费环节，申请人办理护照等出入境证件不仅要到出入境接待窗口提交申请，还需要到专门的地点照相；有的接待窗口不提供缴费服务，申请人提交申请后还要再前往银行或者其他办证窗口缴费，申请人申办一本证件需要跑多个窗口，费时费力。”

国家移民管理局副局长曲云海表示，“只跑一次”就是从根本上解决这一问题，集中时间、集中地点、只跑一个窗口，只跑一次，最大限度地优化办证流程。

2  

紧急情况“说走就走”

增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。

3  

为上班族“非工作日办证”

全国统一实行“延时、错峰办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。

4  

“缩短异地办证时间”

跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日，极大地方便外省申请人办证。

5  

多证只需“一张表单”

一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。

实行精准预约办证措施

运用“互联网+”平台实现“一网办理”。“近年来，全国出入境管理部门推出了网上预约办理出入境证件的措施，但由于预约时间不够精确，申请人到达办证窗口时依然需要排队等候，甚至在预约的时间段内办不成证。”

曲云海称，下一步将充分运用“互联网+”平台，实行精准预约办证措施，申请人可以根据个人的实际情况，精准预约适合自己的办证时间和办证地点，合理安排个人时间，按照预定的时间到达出入境接待窗口提交申请。

另外，开通网上双向速递，群众在网上申办往来港澳台旅游签注，可以通过快递公司上门取送证件，实现群众办证零跑路。

加急办证缺少部分材料可先予受理

国家移民管理局副局级干部闵海云介绍，为确保申办护照等出入境证件“只跑一次”，出入境管理部门将通过多种渠道，比如出入境网上办事平台等对申请人进行广泛告知，以便申请人提前备齐申请材料。对申请人因紧急事由加急办证，缺少除了身份证和申请事由相关的材料以外的其他材料，可以先予受理，由申请人通过传真、邮寄等方式补齐所缺的申请材料，有效保障“只跑一次”即可办结所有的申请手续。

下一步，国家移民管理局还将进一步加大建设推进力度，整合线上线下资源，拓宽网上办事范围，优化办证流程，加大自助服务技术开发和应用，打通服务群众的“最后一公里”，让群众办理出入境证件更加便捷。

记者：任珊

图片来源：北晚新视觉网

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